W dniu 23 czerwca 2022 r. Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (druk sejmowy 2290). Ustawa zostanie skierowana do podpisu Prezydenta.
W zakresie zatrudniania obywateli Ukrainy do ustawy wprowadzony został przepis, który umożliwi podmiotom powierzającym wykonywanie pracy obywatelom Ukrainy dokonanie powiadomienia w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie uchwalonej ustawy, jeśli z jakiegoś powodu nie zrobili tego wcześniej. Przepis ten jest przepisem, z którego będą mogli skorzystać tylko pracodawcy, którzy dopełnili wszystkich formalności związanych z powierzeniem pracy poza powiadomieniem, o którym mowa w art. 22 ust.1 ustawy, a zapomnieli dokonaniu powiadomienia. Pozostałe zmiany polegają na:
· zagwarantowaniu cudzoziemcowi pracy na warunkach nie gorszych, niż wskazane w powiadomieniu. Nakładają także na pracodawcę obowiązek przestrzegania określonego wymiaru czasu pracy oraz wynagrodzenia za wykonaną pracę, które to warunki powinny zostać obligatoryjnie wskazane w powiadomieniu, obok już określonych w art. 22 ust. 3 pkt 3, 4 i 5 ustawy.
· rozszerzeniu katalogu warunków wskazywanych na powiadomieniu o najniższe wynagrodzenie, jakie może otrzymywać cudzoziemiec oraz wymiar czasu pracy lub liczbę godzin w tygodniu lub miesiącu.
· zapewnieniu dostępu do danych o obywatelach Ukrainy wykonujących pracę w Polsce na podstawie ustawy szerszemu gronu odbiorców. Ustawa zawiera także przepis, który wyłącza stosowanie art. 11 ust. 2 w stosunku do obywateli Ukrainy, którzy będą skierowani do wykonywania pracy lub usług poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej przez podmioty prowadzące działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W ustawie wprowadzone zostaną kolejne instrumenty mające na celu ułatwienie obywatelom Ukrainy wejście na polski rynek pracy, zwiększenie ich aktywizacji zawodowej, integracji i aktywności społecznej. Główne zmiany w tym zakresie polegają na:
· wprowadzeniu szkolenia z języka polskiego dla obywateli Ukrainy wykonujących zawody medyczne. Uprawnionymi do skorzystania z takich środków będą obywatele Ukrainy, którzy posiadają dyplom ukończenia studiów medycznych w zawodzie lekarza, pielęgniarki lub położnej. Wnioski o dofinansowanie będą mogły składać do ministra właściwego do spraw pracy okręgowe izby lekarskie oraz okręgowe izby pielęgniarek i położnych.
· wprowadzeniu szkoleń grupowych języka polskiego dla bezrobotnych i poszukujących pracy cudzoziemców. W ustawie określa się limit środków przeznaczonych na szkolenie jednej osoby wynoszący 2 tys. zł na jednego cudzoziemca. Limit ten będzie mógł być zwiększony do 3 tys. w przypadku szkoleń z polskiego języka branżowego. Cudzoziemiec może wziąć udział w jednym szkoleniu. Koszty szkoleń z języka polskiego dla cudzoziemców będą finansowane z Funduszu Pracy.
· dokonaniu uelastycznienia instrumentu dotyczącego szkoleń dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Zmiana polega na rezygnacji z zasady mówiącej o tym, że szkolenie finansowane przez starostę z Funduszu Pracy ma obejmować przeciętnie nie mniej niż 25 godzin w tygodniu. Ponadto zaproponowano ułatwienie podejmowania pracy w domach pomocy społecznej oraz jednostce wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. Wprowadzony zostanie nowy instrument, który będzie umożliwiał refundację ww. podmiotom części albo całości kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne za zatrudnienie w pełnym lub częściowym
wymiarze czasu pracy skierowanych bezrobotnych lub poszukujących pracy. Refundacja kosztów pracy z tytułu zatrudnienia bezrobotnych lub poszukujących pracy obowiązywała będzie przez 12 miesięcy.
Niezalenie od powyższego ustawa wprowadza zmianę w art. 46 w ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 690, z późn. zm. ), cofająca zmianę, które weszła w życie w dniu 4 czerwca 2022 r. polegająca na dodaniu dodatkowego warunku do uzyskania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej (tj. pozostawanie w okresie ostatnich 3 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie środków bez zatrudnienia i niewykonywanie innej pracy zarobkowej).